El
año que viene
¿Cómo
nos va ir en el 2004?
*
Como están las cosas tal vez lo que nos acompañe para el recalentado
del
día primero de enero del 2004 no serán solo los tamales y los
buenos deseos…
HECTOR MARTINEZ
LA PRENSA / ESPECIAL
Con la llegada de este
año nuevo se inicia también en nuestro país una etapa más
del Tratado de Libre Comercio con los Estados Unidos y Canadá, que permite
comercializar dentro del mercado mexicano autos nuevos y computadoras usadas
de esos países; pero sin que se haya terminado aún de evaluar
el posible impacto que ocasionaría en la economía nacional.
Por estas mismas fechas se pondrá también en marcha la primera
fase del programa de vigilancia contra terroristas denominado “US Visit”,
que de entrada comenzará a operar en los principales aeropuertos de la
Unión Americana para posteriormente pasarse a todas las aduanas incluyendo
los pasos fronterizos de Reynosa.
Aunado a esto, continuaremos además viviendo en el 2004 una grave crisis
que persiste al interior de los partidos políticos y que podrían
generar para
este nuevo año efectos muy negativos en la vida del país; eso
sin contar con un presupuesto económico que se fijó tan austero
para aplicarse en el desarrollo de la vida nacional para este 2004, así
como el recrudecimiento de las leyes contra los inmigrantes en Estados Unidos
y hasta, porque no, la probabilidad de que entre el a nuestro país el
famoso mal de las vacas locas que está atacando en estos momentos a la
Unión Americana.
Ante este panorama que nos espera para el 2004 solo nos hace pensar en querer
desear realmente que todos nuestros buenos deseos de tener un feliz y próspero
año nuevo se cumplan.
Riesgos de la entrada de
computadoras viejas a México
Por las misma fecha en que se abre el libre comercio de autos nuevos y computadoras
usadas entre México, Estados Unidos y Canadá, que es el próximo
1 de enero, el TLCAN cumple también su primera década de vida
después de haber eliminado prácticamente todas las barreras comerciales
entre esos tres países y según se cuentan en las estadísticas
de entre el año de 1993 (año anterior a la puesta en vigor del
Tratado) y el 2002, las exportaciones mexicanas a Estados Unidos crecieron 234
por ciento mientras que en el mismo periodo las ventas mexicanas a Canadá
aumentaron casi 203 por ciento.
“El TLC, ni duda cabe, ha sido el detonador del cambio económico,
ha sido algo que nos ha permitido integrarnos como economías, que nos
ha permitido crecer, desarrollarnos y generar empleos de alto nivel y calidad”,
afirmó Luis Ernesto Derbez, Secretario de Relaciones Exteriores, durante
un evento realizado en la Cámara Americana de Comercio.
Según los resultados de las investigaciones realizadas sobre los beneficios
del Tratado de Libre Comercio, el aumento en el comercio, la productividad y
las inversiones que trajo consigo ayudó a crear medio millón de
empleos en el sector manufacturero entre 1994 y 2002; pero lamentablemente en
el mismo periodo el sector agropecuario perdió 1.3 millones de puestos
de trabajo.
También los estudios revelan que la mayoría de los mexicanos encuestados
tienen una visión negativa de los efectos económicos del Tratado,
en tanto que los canadienses y estadounidenses mantienen opiniones divididas
al respecto.
Pero en el caso de las computadoras usadas al parecer diez años no fueron
suficientes para que las autoridades y la industria de la computación
mexicana elaborasen las “normas” que regulen la entrada de equipo
de cómputo usado al mercado mexicano, libre de aranceles ya que a partir
del 1 de enero de 2004, como lo estipula el Tratado de Libre Comercio de América
del Norte (TLCAN), comenzarán a comercializarse en nuestro país
como lo reconoció la Secretaría de Economía.
Hewlett Packard México, informó que la empresa se encuentra trabajando
con las autoridades federales para poder dimensionar y tomar las medidas adecuadas
sobre la apertura de equipo de cómputo usado a México a inicios
del 2004.
“Considero que si la entrada del equipo usado está normado de una
manera correcta puede ser un efecto detonante de crecimiento adicional, ya que
aquellos que hoy no tienen acceso a las computadoras podrán adquirir
equipo usado”, señaló un alto funcionario de dicha empresa.
Autos usados: ¿afecta o no afecta?
Según el director general de Peugeot México, Stefano Casadio la
apertura comercial de autos usados provocará que el mercado de autos
usados sea uno de los más afectados, no sólo por la devaluación
de las unidades, sino también por la falta de reglamentación en
el sector.
Agregó que en cuanto se refiere a los vehículos nuevos, las autoridades
han tenido mucho que hacer en materia reglamentaria para acompañar la
apertura en 2004, según lo establece el Tratado de Libre Comercio de
Norteamérica, sin embargo, no hay una reglamentación para los
vehículos usados, que también se abrirá en el año
2009.
El director de Peugeot México expuso que el mercado de autos usados todavía
no se estabiliza en México por razones reglamentarias, “pero es
un mercado que necesita permitir a las marcas entrar con programas de vehículos
usados que respalden al concesionario”.
Por otra parte el Presidente de la Asociación Fronteriza de Distribuidores
de Automotores, A. C., con sede aquí en Reynosa, Gilberto González
expresó que existe mucha desinformación en la forma en que funcionará
la NOM 160 pues las dependencias gubernamentales no han definido aún
cuáles serán las bases en que se podrá importar un vehículo;
pese a que junto a la importación de automóviles nuevos libres
de aranceles, la administración pública federal mexicana anunció
que pondrá en operación un nuevo decreto automotriz , cuya elaboración
está a cargo de la Secretaría de Economía y que suplirá
al actual, y en el que se incluye un registro de quienes importen más
de dos unidades, es un padrón estadístico y servirá para
cotejar los datos por las diversas autoridades involucradas en el cuidado del
medio ambiente, el pago de impuestos y el número y la forma de importación.
Esto quiere decir, que se involucran las secretarías de Economía,
Hacienda y Crédito Público y la de Medio Ambiente.
“Las dependencias gubernamentales no han definido aún las bases
en que se podrá importar un vehículo, de ahí el porqué
decimos de la desinformación que existe entre la ciudadanía pues
ya están esperando a que llegue el mes de enero del 2004 para adquirir
un auto nuevo en Estados Unidos o Canadá y no hay tal cosa”, explicó
el empresario automotriz.
De acuerdo a lo firmado en el Tratado de Libre Comercio de América del
Norte (TLCAN), a partir del primero de enero de 2004, 10 años después
de entrar en vigor el mecanismo, entrarán al mercado mexicano automóviles
nuevos de Estados Unidos y Canadá, pero también habrá modificaciones
arancelarias para las importaciones de todas las regiones del mundo. De la Unión
Europea, entrarán con arancel cero los que establece el cupo (unidades
determinadas) y que no va más allá de 15 por ciento de lo que
se consume en el mercado interno.
Presupuesto; no alcanza
Si usted es de las personas que no le alcanzó ni para hacer una cena
este fin de año por la difícil situación económica
por la que atraviesa el país, pues tendrá que agregarle a estos
no muy alentadores acontecimientos el tener que apretarse más el cinturón
para el año nuevo que viene pues los 16 mil 211 millones de pesos extras
que aprobó la Cámara de Diputados para el ejercicio fiscal 2004
no alcanzarán para mucho.
Por citar un ejemplo:
-No alcanzará para construir más de ciento diez mil viviendas
de interés social (de 155 mil pesos cada una).
-Ni para duplicar el programa Oportunidades, cuyo monto solicitado por el Ejecutivo
para el próximo año es de 23 mil millones de pesos.
-No alcanzará para cubrir el solo presupuesto de la Secretaría
de Hacienda estimado para el próximo año en 24 mil 108 millones
de pesos.
-Tampoco para cubrir el presupuesto del Poder Judicial, previsto en 23 mil 770
millones de pesos.
-La cifra equivale también a una onceava parte del presupuesto del IMSS
para 2004, todo ello según el Proyecto de Presupuesto de Egresos 2004
del Ejecutivo Federal.
Una buena parte de estos 16 mil 211 millones de pesos extras provienen de fuentes
no recurrentes como el aumento del 20% al impuesto a los cigarros, que finalmente
no se aprobó y a los productos fabricados con fructosa.
Partidas presupuestales planteadas por el Ejecutivo para el próximo año:
-Programa de Desarrollo Humano Oportunidades $23,144,000,000
-Programas de Ahorradores y Deudores (IPAB) $41,030,140,800
-Secretaría de Comunicaciones y Transportes $16,177,039,540
-Poder Judicial $23,770,249,000
-Luz y Fuerza del Centro $21,329,000,000
-SHCP $24,108,351,310
-IMSS $ 184,381,400,000
*Fuentes: Proyecto de Presupuesto de Egresos 2004 del Ejecutivo
Finalmente de lo que nos augura en el 2004 podemos agregarle la entrada en función
del programa US Visit que buscará reforzar desde los primeros días
de enero todos los puertos de entrada y salida a los Estados Unidos, comenzando
por los aeropuertos para seguir posteriormente en los cruces internacionales
con México, donde se incluye los puentes de Reynosa y Pharr para el 2005
donde esta nueva medida pondrá en jaque a quienes residen en el otro
lado de manera irregular, pues ya no podrán pasar a diario ante le temor
de destruirles sus documentos de residencia y por el estricto control que se
impondrá a través de toda clase de la tecnología avanzada
y computarizada como las firmas con huellas digitales entre otras.
En el aspecto político, de seguir así las disputas entre los partidos
políticos como lo viene haciendo el PRI y el PAN, según afirman
los analistas en la materia, se podría generar también en el transcurso
de este 2004 un ambiente de incertidumbre en la vida socio- económica
del país y porque no, hasta podríamos agregarle los efectos que
ocasionaría al país la posible llegada del mal de las vacas locas
que ataca actualmente 9 estados de la Unión Americana y que los mismos
ganaderos nacionales buscarán sacar provecho al pretender encarecer la
carne para su beneficio personal a consecuencia de la suspensión de importaciones
de carne de Estados Unidos, tras detectarse en ese país el primer caso
de encefalopatía espongiforme bovina (EEB), mal conocido como enfermedad
de las vacas locas.
* Pese a que no han sido bien definidas cuales serán las reglas, a partir
de este 2004 cualquier ciudadano que lo desee podrá adquirir un auto
nuevo tanto en Estados Unidos como en Canadá gracias al Tratado de Libre
Comercio.
* El TLCAN incluirá a partir de este 2004 el ingreso libre de aranceles
de computadoras usadas al mercado mexicano, pero ¿qué efectos
tendrá esta medida en nuestro país?.
* Estados Unidos iniciará en enero su programa de vigilancia y regulación
de migrantes denominado US Visit/ entry- exit en los principales aeropuertos
de ese país, lo que pondrá en jaque a los residentes ilegales.
* Otro reto para el gobierno en el 2004 es hacer más con menos ante la
falta de una reforma fiscal que ocasionó que entrara automáticamente
la miscelánea fiscal y el mismo presupuesto del 2003.
* En el 2004 los fronterizos tendremos que cuidarnos también hasta de
las famosas vacas locas ante la presencia de este mal que ha sido detectado
en la Unión Americana.